Estado y comunidades autónomas: qué propone cada partido

• Pacto multilateral de financiación autonómica: convocar la Conferencia de Presidentes al inicio de la legislatura y acordar un nuevo modelo en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, con un fondo de nivelación transitorio financiado por el Estado p. 33.
• Régimen común sin salidas bilaterales: ninguna comunidad saldrá del sistema común ni habrá nuevos regímenes singulares negociados al margen de él p. 33.
• Responsabilidad de cada comunidad sobre su deuda: reestructuración de la deuda autonómica con las mismas reglas para todas, retirada gradual de los mecanismos extraordinarios de financiación y tratamiento específico en emergencias como Ceuta o Valencia p. 33.
• Competencias del Estado y de las comunidades: el Estado ejercerá por sí mismo, en todo el territorio, sus competencias exclusivas, y en las competencias autonómicas impulsará estándares comunes y sistemas digitales interoperables p. 15.
• Defensa del Estado de las Autonomías y de la unidad de España: el programa defiende el autogobierno dentro de la Constitución y propone recuperar el delito de sedición y el de convocatoria de referéndum ilegal p. 15.
• Libre circulación de empresas y derechos entre comunidades: requisitos comunes por ley, sector a sector, para que una licencia sirva en todas las comunidades que compartan requisitos, y fortalecimiento de la Alta Inspección del Estado para garantizar que los derechos se ejercen en toda España p. 31p. 32.

• Exigir el cumplimiento íntegro del Estatuto de Gernika y la culminación de todas las transferencias pendientes, con los recursos correspondientes p. 38.
• Rechazar cualquier intento de recentralización, invasión o vaciamiento de las competencias vascas, tanto por vía legislativa como administrativa o presupuestaria p. 38.
• Establecer mecanismos bilaterales de negociación y seguimiento de los acuerdos entre Euskadi y el Estado, y prevención y resolución de conflictos con garantías imparciales p. 38p. 39.
• Aumentar las capacidades financiero-fiscales de Euskadi mediante la modificación de la Ley del Concierto Económico y del convenio económico, y asegurar que las reformas estatales respeten el Concierto y la autonomía financiera vasca p. 39.
• Proteger los Derechos Históricos del Pueblo Vasco y el reconocimiento nacional de Euskadi, como base de una relación política de pacto, bilateralidad y respeto mutuo p. 38p. 39.
• Avanzar hacia un nuevo pacto político y un Concierto Político que traslade los principios de pacto y bilateralidad al ámbito institucional p. 39.

• Propone negociar un referéndum de autodeterminación en Catalunya con acompañamiento internacional, con la UE y el Consell d'Europa como facilitadores p. 8.
• Propone un nuevo modelo de financiación basado en un concierto económico solidario, inspirado en el Estatut de 2006, y la condonación de los más de 17.100 millones de euros del FLA p. 11p. 12.
• Propone traspasar a la Generalitat la titularidad de la SAREB y Casa 47 en Catalunya, y habilitar una ley catalana de arrendamientos urbanos mediante delegación del artículo 150.1 de la Constitución p. 18p. 19.
• Propone que la Generalitat asuma competencias plenas en recaudación de impuestos mediante la Agencia Tributària de Catalunya, empezando por el IRPF, y en migración y asilo p. 14.
• Propone derogar el artículo 145 de la Constitución para facilitar la cooperación entre la Generalitat, la Generalitat Valenciana y las Illes Balears p. 9.
• Propone que el Mossos d'Esquadra asuma competencias en seguridad en puertos y aeropuertos y que la Generalitat gestione los aeropuertos catalanes, con un Consorci d'Inversions de Catalunya p. 38p. 42.

• Transferir a Galiza la titularidade y xestión de la AP-9 y la AP-53, y nacionalizar estas infraestructuras p. 10.
• Suprimir las diputaciones provinciales, traspasando competencias y funciones a Galiza y a los concellos, y suprimir la administración periférica del Estado en Galiza p. 42.
• Superar el marco constitucional de los artículos 3 y 27 de la Constitución y dotar a Galiza del poder para ordenar y planificar un sistema educativo propio, mientras el Estado mantenga las competencias básicas p. 33p. 34.
• Aspirar a que Galiza asuma plena capacidad para regir su sistema sanitario, sin interferencias, mientras el Estado conserve la legislación básica p. 37.
• Proponer un nuevo modelo de financiación basado en el concierto económico y la bilateralidad con el Estado, para que Galiza recaude todos los impuestos y decida cómo invertirlos p. 8.
• Sostener que el Estado español es irreformable en su esencia y defender la ruptura democrática como vía para avanzar en la capacidad de decisión de Galiza p. 8.

• Cumplir el Estatuto: exigir un calendario verificable para completar los traspasos y desarrollos pendientes, con medios económicos, personal y recursos materiales suficientes, e incluir la gestión del transporte aéreo interinsular p. 8.
• Separar el REF de la financiación de los servicios públicos, para que su compensación no se compute como financiación ordinaria de sanidad, educación, dependencia o servicios sociales p. 8.
• Exigir un sistema de financiación autonómica suficiente y estable que reconozca el coste real de prestar servicios en un archipiélago alejado p. 8.
• Reforzar la relación bilateral entre Canarias y el Estado, con participación efectiva de las instituciones canarias en decisiones con impacto singular en las islas p. 8.
• Defender que una eventual reforma constitucional recoja las singularidades derivadas de la lejanía, la insularidad y la ultraperiferia p. 8.
• Aspirar al máximo autogobierno en un Estado que reconozca de común acuerdo su realidad plurinacional p. 3.

• Deducción de 1.000 euros en la cuota del IRPF para cada contribuyente residente en Canarias desde la renta de 2027 p. 36.
• Ceuta y Melilla como plaza franca, con 0 % de IRPF, Sociedades y cotizaciones p. 36.
• Se duplica el plus de residencia para militares, guardias civiles, policías y funcionarios estatales destinados en Canarias, Ceuta y Melilla p. 37.
• Derecho a la enseñanza en castellano en toda España, con Alta Inspección estatal que sanciona p. 33.
• Financiación autonómica con criterios objetivos y transparentes, iguales para todas las comunidades autónomas, y oposición a las condonaciones de deuda entre administraciones, salvo catástrofe p. 14.
• Unidad de mercado real: lo que vale en una comunidad autónoma vale en todas p. 31.

• Financiación: al menos el 55 % del IRPF y el 70 % del IVA y de los impuestos especiales para las comunidades, en un fondo de garantía p. 72.
• Fondo transitorio de nivelación con recursos inmediatos y calendario plurianual mientras se aprueba el nuevo sistema p. 72.
• Condonación de la deuda causada por la infrafinanciación, quita del FLA e intereses hacia el 0 % p. 72.
• Financiación justa sin ordinalidad, con población ajustada, y pago de la deuda histórica que reconoce el Estatuto p. 23.
• Máximo nivel de autonomía y autogobierno en cualquier reforma, y Andalucía como nacionalidad histórica p. 24.
• Comisión bilateral con poder real y auditoría del Estatuto con calendario de traspasos pendientes p. 73.

• Dotar de competencias y presupuesto a las administraciones hasta el nivel del municipio, con el mayor grado de decisión en ese nivel, y de ahí hacia arriba por acuerdo y delegación p. 26.
• Organización federativa en la que el poder político real vuelva a la base social, con recursos suficientes para los municipios p. 25.
• Rechazo de un Estado centralizado y de un paraestado, y defensa de la descentralización como distribución real del poder, frente a la descentralización neoliberal p. 25.
• Una organización social solidaria, construida desde la base, y la afirmación de que una opción independentista en Cataluña, Euskadi u otro territorio solo reproduciría el mismo esquema p. 25.

Este documento no es el programa electoral de las elecciones generales de 2026, que el partido aún no ha publicado. Es su último documento disponible, de 2026.

• Igualar en todas las comunidades autónomas las competencias y el régimen fiscal, para acabar con las desigualdades entre regiones p. 56.
• Centralizar determinadas competencias: sanidad, educación y servicios de emergencia p. 56.
• Eliminar puestos y cargos inoperantes o duplicados, y rebajar el número de cargos políticos y administrativos p. 56.
• Promover la fusión de ayuntamientos para reducir la administración p. 56.
• Reforzar el gobierno central y recuperar algunas competencias, respetando las culturas de las regiones p. 56.
• Defender la unidad del país y oponerse a todos los procesos de independencia. El programa es contrario a la monarquía y partidario de una república encaminada al socialismo, pero deja la decisión sobre la forma de Estado para más adelante p. 56.